财政部文件

财综〔2011〕46号

 财政部关于清理整合中央财政票据的通知

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：

　　为进一步加强中央国家机关、事业单位、社会团体、经法律法规授权的具有管理公共事务职能的其他组织机构（以下简称中央单位）财政票据管理，大力压缩中央财政票据种类，统一规范中央财政票据式样，促进财政票据电子化管理改革，决定全面清理整合中央财政票据。现就有关事项通知如下：

　　一、清理整合中央财政票据的基本原则和思路

　　（一）基本原则。按照“简并票种、统一式样”的原则，全面清理整合现有中央财政票据种类，压缩中央财政票据，规范中央财政票据规格、式样。

　　（二）基本思路。在全面清理整合现有中央财政票据种类的基础上，确定“以通用票据为主，专用票据为辅；以机打票据为主，手工票据为辅”的管理思路，设置非税收入通用票据，替代和废止行政事业性收费通用票据及部分专用票据，优化中央财政票据种类结构，扩大通用票据和机打票据的使用范围，缩小专用票据和手工票据使用范围，为规范中央财政票据管理和推行财政票据电子化改革创造良好条件。

　　二、清理整合中央财政票据的内容

　　将现行的行政事业性收费票据、政府性基金票据、罚没票据、国有资产有偿使用收入票据、非税收入一般缴款书、其他财政票据六类票据，统一归并为政府非税收入票据和其他财政票据两类。

　　（一）设置非税收入通用票据，替代和废止相关财政票据。

　　设置《中央非税收入统一票据》和《中央非税收入定额票据》（以下简称非税收入通用票据）。非税收入通用票据适用于中央单位在收取行政事业性收费、政府性基金、行政事业单位国有资产出租出借收入等政府非税收入时，向缴款单位或个人开具的收款凭证。其中，《中央非税收入统一票据》一式三联，第一联为收据联，第二联为记账联，第三联为存根联，各联次以不同颜色加以区分，在收据联上套印“财政票据监制章”，并按开具方式分为机打票据和手工票据（具体式样见附件1、附件2）；《中央非税收入定额票据》一式两联，一联为收据联，一联为存根联，分1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元七种面额，各种面额票据以不同颜色加以区分，并在收据联上套印“财政票据监制章”（具体式样见附件3）。

　　用非税收入通用票据替代和废止现有相关财政票据。其中，用《中央非税收入统一票据》，替代和废止《中央单位行政事业性收费统一收据》、《中央高等学校专用收费收据》、《国有资产有偿使用收入专用收据》、《中华人民共和国边防检查收费专用收据-边防》、《中华人民共和国边防检查收费专用收据-装备》、《海关行政事业性收费统一票据》、《中央外贸发展基金专用收据》等七种票据；用《中央非税收入定额票据》（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元），替代和废止《中央单位行政事业性收费定额收据》（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）、《海关定额票据》（1元、5元、10元）、《中华人民共和国公安边防行政事业性收费定额收据》（2元、5元、8元、10元）、《出入境检验检疫收费定额收据》（4元、5元、6元、10元、30元）等十九种定额票据。

　　（二）根据国家有关政策规定，废止归并性质相同的财政票据。

　　1．废止《中国船级社账单/收据》（国际版），归并使用《中国船级社账单/收据》；废止《产品检验收费账单（代收据）》，归并使用《中华人民共和国海事行政事业性收费专用收据》。

　　2．废止《边检罚款专用收据-边防》、《边检罚款专用收据-装备》两种罚没票据，按照罚款方式，分别使用《当场处罚罚款收据》、《代收罚款收据》。

　　3．废止《中国红十字会接受捐赠专用收据》、《中国人口福利基金会捐款收据》、《中国妇女发展基金会捐赠收据》、《中国儿童少年基金会捐款收据》四种专用捐赠票据，归并使用《公益事业捐赠统一票据》。

　　（三）清理整合后的中央财政票据共分两类三十五种。

　　1．政府非税收入票据类，共二十七种。

　　（1）中央非税收入统一票据。

　　（2）中央非税收入定额票据（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）。

　　（3）国家税务局系统行政性收费专用收据。

　　（4）国家税务局系统行政性收费（电子）转账专用收据。

　　（5）国家税务局系统行政性收费专用缴款书。

　　（6）国家税务局系统行政性收费收入退还书。

　　（7）海关行政事业性收费专用票据。

　　（8）出入境检验检疫收费收据。

　　（9）中华人民共和国海事行政事业性收费专用收据。

　　（10）国家知识产权局专利收费收据。

　　（11）国家知识产权局专利收费收据_PCT国际申请。

　　（12）人民法院诉讼收费专用收据-预收。

　　（13）人民法院诉讼收费专用收据-结算。

　　（14）人民法院诉讼收费专用收据-退费。

　　（15）人民法院案款收据。

　　（16）中国船级社账单/收据。

　　（17）探矿权采矿权使用费和价款专用收据。

　　（18）矿产资源补偿费自收汇缴专用收据。

　　（19）矿产资源补偿费专用缴款书。

　　（20）故宫博物院专用收据。

　　（21）故宫博物院专用定额收据（20元、30元、40元、60元）。

　　（22）港口建设费专用收据。

　　（23）国家电影事业发展专项资金专用票据。

　　（24）当场处罚罚款收据。

　　（25）代收罚款收据。

　　（26）治安管理当场处罚决定书（代收据）。

　　（27）非税收入一般缴款书。

　　2．其他财政票据类，共八种。

　　（28）公益事业捐赠统一票据。

　　（29）中央行政事业单位资金往来结算票据。

　　（30）全国性社会团体会费统一收据。

　　（31）工会经费收入专用收据。

　　（32）行业协会自律性经济处罚专用收据。

　　（33）住宅专项维修资金专用收据（出售公房使用）。

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